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青岛:农业“放管服”改革助力乡村振兴

发布时间:2021-01-07 16:07   来源:齐鲁乡村网    作者:付希亮 阅读:

    “谢谢你们,咱们青岛农业部门工作效率太高了,一天内就办完了许可证!”青岛市海逸坤成生物有限公司经理高虹说。

  12月3日,她来到青岛市民服务中心农业农村局窗口,将一面印有“敬业正直、快捷高效”的锦旗送到工作人员手中,表达自己内心的感激之情。这一切都归功于疫情后青岛市农业农村局推出的“先证后勘”方便举措,企业可以先承诺生产后勘验复核,网报材料合格的企业现场即可以获得许可证。

  近年来,青岛市农业农村局以“换位思考”深化“一次办好”改革,持续优化审批流程,21项审批事项的办理时限均已实现赶超深圳,其中20项实现副省级城市最短,办理时限最长的兽药经营许可、生猪定点屠宰等事项均由30天压缩至4天,压缩率近90%。

  在服务型、效率型政务环境的基础上,青岛创新包容审慎监管模式,实行差异化监管,在全省率先发布农业领域免罚清单,对农业投入品、畜牧养殖、农业机械等5个农业执法领域的11项轻微违法行为不予行政处罚,尽可能地减少行政管理对市场主体经营活动的影响。

  “刚进入农业行业的新型企业,容易有一些轻微的违法行为。现在发布的农业领域免罚清单真是好措施,一些小错误及时改正就可以不罚了。”青岛市农药协会会长葛尧伦说,行业企业可以此为契机,强化行业自律,倡导守法经营,共同维护整个农药行业发展。

  严格落实行业发展和生态保护协同并进要求的同时,青岛市农业农村局积极发挥地方立法的促进作用,出台了国内适用范围最广、全省第一部农业废弃物管理办法——《青岛市农业废弃物管理暂行办法》,并已于2020年11月1日起开始施行。该办法创新性地将农药包装废弃物、肥料包装废弃物、废旧农用薄膜、病死畜禽、畜禽粪污、农作物秸秆、蔬菜尾菜等七类农业废弃物一并进行规范管理,完善政府统筹合理布局的网格化回收体系,强化农业生态保护。

  在法治化的引领带动下,青岛市还进一步强化农产品质量安全监管,开通村社监管平台,开发监管手机端APP,完成了监管信息化“最后一公里”,实行全主体、全品种、全链条的严格监管,把好每一道农产品质量安全关口。(青岛市农业农村局)

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